Les têtes et les queues de la réforme de l'éducation

Éducation akemura Décembre 27, 2016 0 1
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Le mars, mercredi dernier, dans lequel des milliers de l'université ont participé à la protestation à réformer l'enseignement supérieur, qui a été déposée par le ministère de l'Éducation au Congrès, a montré que les étudiants sont en mesure d'exprimer leurs décisions de rejet, À son avis, de menacer leur droit à Educació, la protestation a eu le clin d'oeil de recteurs de plusieurs universités, qui ne approuvent pas la proposition.

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Peut-être que le point face à la communauté universitaire avec le gouvernement national est que la réforme -elaborada les principes de la couverture, la qualité, la transparence et le financement n'a pas été construit-façon "démocratique" et avec la participation effective. Le gouvernement se défend en arguant que 28 forums, auxquelles ont participé des étudiants, étaient assez pour discuter du contenu.

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Il n'y a toujours pas clairement si l'impact de la réforme de l'éducation sera aussi positive que suggéré par le gouvernement, qui fait le pari sur l'expansion de la couverture de 37 pour cent à 50 pour cent et d'améliorer la qualité, ou aussi négatif que ce que les élèves disent, qui «à la fin» et la grève des étudiants cherchant à éviter le traitement de ce projet au motif que "la fin de la privatisation de l'éducation publique."

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Pour tout commentaire sur les amendements à la loi 30, en particulier dans les points chauds, Colprensa consulté sous-ministre de l'Éducation, Javier Botero, et leader étudiant Sergio Fernandez, porte-parole de l'Organisation colombienne étudiants et représentant du conseil académique de l'Université nationale .

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La façon dont il a été géré le projet d'amendement à la loi 30, va tenter sur l'autonomie des universités Javier Botero :. "Il est important d'impliquer les étudiants souhaitent qu'elle avait été depuis le 10 Mars 2011, quand il est devenu envisager une projet. Même sans de propositions formelles Nous avons collecté beaucoup de mouvements d'étudiants, comme le fait d'établir éducation comme un droit et un bien public ".

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Sergio Fernandez: ... «Le gouvernement a menti quand il parle de l'origine du projet n'a jamais été un consensus avec les élèves, les directeurs, les enseignants et les travailleurs Le gouvernement a fait appel à la force, la réforme pas les arguments ont déposé au Congrès est une mesure la force, parce qu'il a la majorité à approuver sans discussion et sans discussion. Aucun respect avec les universités, les collèges et dans l'éducation sont mal moins que les gouvernements et qu'ils ont pas compris. "

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Ministre de l'Education parle de forums qui ont eu la participation des étudiants JB: "28 forums où la plupart des étudiants ont été rendus publics ont également été menées un forum virtuel qui a reçu plus de 145.000 visiteurs depuis le premier forum public .. ministre invité à participer et soumettre leurs propositions. Les étudiants ont décidé, et nous a dit depuis Mars, ne serait pas participer au projet que le gouvernement travaille avec le secteur de l'éducation, mais qu'ils prendrait sa proposition, mais finalement pas présentés. Les étudiants ne peuvent pas obliger le retrait d'un projet qui ne serait pas participer ".

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SF: .. "Il est vrai que la communauté universitaire a participé Il y avait une socialisation d'une proposition par le ministre gouvernement national a fait une présentation sur chacune des universités, même dans certains des forums qu'elle a mentionnés ne sont pas autorisés aux questions Participants beaucoup moins débat ".Pese le gouvernement a retiré le point de but lucratif universités parlent encore de la privatisation projet?

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JB: «Le projet est pas enracinée partout tout ce qui touche à l'investissement privé à but lucratif ou à la privatisation Le projet apporte davantage de ressources publiques à des institutions publiques.".

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SF :. "En substance, le projet est le même parce que les universités mixtes restent La nouvelle loi stipule que les universités peuvent se briser comme si elles étaient entreprises Ceci est la privatisation, le gouvernement a aboli la composante du profit, mais pas le .. Si la privatisation est de plus public que université privée, il n'y a pas la privatisation. Si la qualité du public va diminuer, soit la privatisation, augmentation des frais de scolarité à l'université publique, qui est la privatisation ".Quel est si important Arrivée annoncé 11 milliards de pesos supplémentaires pour le secteur?

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JB :. "Il est une contribution importante ne comprends pas pourquoi les étudiants rejettent cela, dans le cadre de la 11 milliards permettra l'octroi de subventions pour soutenir des étudiants dans les universités publiques ou privées en mauvaise autre partie ira à des subventions pour les taux d'intérêt. Crédit pour l'éducation et l'annulation de 25% du crédit pour les étudiants les plus pauvres. Le projet de loi garantit les ressources pour plus de 35 milliards de pesos pour les institutions publiques dans ces 10 ans ".

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SF: ... "Ces ressources sont insuffisantes et l'Université nationale absurde ne coûte que l'an milliards de pesos comptes ministre donne pas partout Et quand les chiffres sont d'un côté et de la parole de l'autre, préfèrent croire en numéros ".Dans la question de la qualité, comment est le JB de réforme:« Par redevances atteindront en 2012 une nouvelle source de financement pour le secteur, afin qu'ils puissent améliorer les laboratoires et forme en outre enseignants chevronnés. Il peuvent également être des sources importantes pour l'infrastructure physique tels que les bâtiments de la classe ou les laboratoires ".

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SF: «Avec cette nouvelle loi sur l'enseignement supérieur des universités aura deux façons si elles veulent atteindre l'objectif de couvrir la voie de la médiocrité, qui est, avoir une carrière sans hôpital de l'université, ayant 200 élèves par classe et avoir des enseignants heure. président qui gagnent peu. L'autre voie est celle du financement ".

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Analyse

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La réforme du système financier

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Alviar Mauricio Ramirez, directeur du Centre de recherche et de conseil de l'Université d'Antioquia, situé au Congrès la proposition finale de réformer l'enseignement supérieur, un aspect qui a suscité le plus de débats au sein de la communauté universitaire est la question financement. Dans cette perspective, et compte tenu de l'urgence et de l'importance du sujet, cette fois, je vais écrire le financement de l'enseignement supérieur, en raison de différences dans les trois versions du projet de loi fourni par le ministère de l'Éducation.

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Dans la version Mars 2011 le gouvernement national, il comprend trois sources ci-dessus de l'IPC pour les établissements publics d'enseignement supérieur, entièrement différenciés entre eux en termes de participation accrue du PIB; la génération de revenus supplémentaires conditionnée à de nouveaux endroits et d'autres facteurs; et l'allocation accrue en raison de la performance des institutions dans les trois années précédentes.

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L'article donne de l'argent en générant de nouveaux quotas et d'autres facteurs fourni une escalade constante de l'attribution d'un point en 2012, deux points en 2013 et, 2014-2019, toujours trois points réels par rapport à l'année précédente. En outre, les appels déposés par la performance institutionnelle correspondent à trois points réels entre 2015 et 2019. À la suite de la discussion entre Mars et Juillet, le ministère de l'Education est d'accord avec les recteurs des universités éliminer une part, la progressivité stipulé L'article 106 du projet initial pour démarrer en 2012 avec trois points réels sur la base de l'année précédente et, par ailleurs, d'élargir l'horizon de financement jusqu'en 2022 dans les conditions décrites.

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Cependant, dans la version fournie par le ministère en Juillet de cette année, provenant des premiers accords, l'article 150 supprimer la progression de un, deux et trois points entre 2012 et 2014, il est le bienvenu pour commencer avec trois points dessus de l'inflation depuis 2012, mais le soutien de cette approche à partir de 2015. Ce changement a été remarqué en saillie par le soussigné et connu par le Conseil Supérieur de l'Université d'Antioquia est suspendu.

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Dans la version finale déposée à la Chambre des représentants le 3 Octobre 2011, les trois points supplémentaires qui acceptent de financer la couverture et d'autres facteurs sont distribués, comme convenu avec les politiques de l'université, et 50 pour cent iraient aux écoles pour diriger son financement régulier et 50 pour cent seraient répartis en fonction de la complexité des institutions.

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Cependant, avec surprise, elle a observé que l'article 146 de la limite de financement par projet persiste en 2014, par le critère de complexité. En raison de cette situation, non seulement la suspension brutale de source de financement régulière se produit en 2015, mais les résultats dans une réduction substantielle de la différence de contributions initialement convenu avec gouverner. Cette différence équivaut à 38,4 pour cent pour l'horizon de onze ans prévu dans le projet.

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La perte annuelle de ressources pour les universités d'Etat dans l'hypothèse d'un transfert égal à $ 2,1 trillions en 2011 est estimé à 4,2 billions de dollars au prix de 2011 pesos.

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En conclusion, il faut faire un travail d'analyse directe à la Sixième Commission de la Chambre dans le but de corriger l'énorme perte de ressources que les universités d'Etat souffrent de compromettre l'amélioration de la qualité et la couverture accrue, comme deux piliers soulevées par le gouvernement national avec le projet dit.

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Contexte

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L'invitation à construire une reformaEn termes de l'appel à des étudiants de participer à la construction d'une meilleure réforme, sous-ministre Javier Botero dit que «l'espace est et a été pendant sept mois. Il n'y a eu aucune proposition concrète d'étudiants, si l'appel est de participer avec des propositions pour le gouvernement et le Congrès à prendre en considération. L'invitation est de participer et de revenir universitaire normale. Le risque de prolonger le chômage est de perdre un demi et qui est jetant des ressources publiques à la poubelle. " Cependant, depuis la demande de l'organisation étudiante colombienne est claire: «Nous voulons que le gouvernement retire la proposition".

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